פטור ממכרז בנחלה: האם בן זוג יכול לקבל נחלה נוספת למרות הסכם ממון?

האם בן זוג רשאי לקבל נחלה בפטור ממכרז כאשר לבן זוגו כבר הוקצתה קרקע כזו?
בית המשפט לעניינים מנהליים בבאר שבע השיב לשאלה זו בשלילה.
פסק הדין עסק במדיניות רשות מקרקעי ישראל בנוגע להקצאת נחלות.

הרקע: בקשה להקצאת נחלה בפטור ממכרז

העותרת ביקשה לאייש נחלה פנויה במושב צופר.
עם זאת, בן זוגה כבר קיבל מגרש בפטור ממכרז במושב אחר.
רמ"י דחתה את הבקשה.
העותרת טענה כי הסכם ממון ביניהם קובע הפרדה רכושית.
לכן, לשיטתה, אין לראות בהם יחידה אחת.

נקודת המוצא: פטור ממכרז הוא חריג

חוק חובת מכרזים מחייב הקצאת מקרקעין בדרך של מכרז פומבי.
הפטור ממכרז מהווה חריג מצומצם.
לכן, יש לפרש אותו בצמצום.
בתי המשפט הדגישו זאת שוב ושוב.

עמדת רמ"י: הטבה אחת לתא משפחתי אחד

רמ"י קבעה מדיניות ברורה.
פטור ממכרז ניתן פעם אחת לתא משפחתי.
המשמעות פשוטה.
אם אחד מבני הזוג קיבל מגרש בפטור ממכרז, בן הזוג האחר לא יקבל נחלה נוספת בפטור.

ומה לגבי הסכם ממון?

העותרת טענה כי ההפרדה הרכושית מנתקת את הזיקה הכלכלית.
בית המשפט דחה טענה זו.
הוא קבע כי ההטבה נבחנת ברמת התא המשפחתי.
גם כאשר קיים הסכם ממון, בני הזוג נהנים יחד מהטבה כלכלית.
לכן, אין בהפרדה הרכושית כדי לעקוף את מדיניות רמ"י.

מבחן הסבירות

בית המשפט בחן את החלטת רמ"י לפי מתחם הסבירות.
הוא לא מצא פגם.
המדיניות מקדמת חלוקה שוויונית של קרקעות המדינה.
בנוסף, היא מונעת כפל הטבות.
לכן, אין מקום להתערב בה.

למה זה חשוב למושבים ולמבקשי נחלה?

פסק הדין מחדד עיקרון מהותי.
רמ"י בוחנת זכאות לפטור ממכרז לפי התא המשפחתי.
הסכמים פרטיים אינם משנים את מדיניות ההקצאה.
לפיכך, לפני הגשת בקשה לנחלה בפטור ממכרז, יש לבחון היטב את המצב המשפחתי והקנייני.

המשך ההליך

על פסק הדין הוגש ערעור לבית המשפט העליון במסגרת עע"מ 10378-01-26.

סיכום

בית המשפט אישר את מדיניות רמ"י.
פטור ממכרז אינו זכות מוקנית.
מדובר בהטבה חריגה.
היא ניתנת פעם אחת לתא משפחתי.

לייעוץ משפטי בסוגיות הקשורות לנחלות, פטור ממכרז וסכסוכים מול רשות מקרקעי ישראל –
פנו אלינו דרך דף יצירת הקשר.